מועצת עוספיה שלא שולטת בשלטים וחברת הגביה שלא גובה כספים
בדוח מבקר מועצת עוספיה שמתפרסם בימים אלה, שערך עו"ד מואנס עלו, עולים ליקויים חמורים במספר מהלכים שהמועצה ביצעה, המועצה המקומית אישרה חוק עזר ובינתיים לא ביצעה את מה שצריך והקופה הציבורית הפסידה הכנסה גדולה.
מעיון בדו"ח מבקר מועצה מקומית עוספיה לשנת 2018 בעניין השילוט בכפר מתבהרת לנו התמונה הבאה.
חוק עזר לעוספיה מודעות ושלטים נחקק בשנת 2013 שבמסגרתו ניתן להסדיר את עניין הצבת השלטים האקראית והלא מתוכננת ולקבוע אגרות לתשלום בהתאם .
הנקודות החשובות בדו"ח :
1. המועצה חייבה העסקים באגרות שילוט בשנים 2016 עד 2019 לאחר שבוצע בשנת 2015 סקר שלטים מקיף בכפר .
2. חברת הגביה שהמועצה מעסיקה טוענת שאינה מחויבת לגבות אגרת שילוט מהחייבים .
3. מבדיקת המבקר לחוזה עם חברת הגביה מתברר שהיא כן מחויבת בגביית האגרה עפ"י הסכם ההתקשרות איתה ואין בסיס לטענותיה .
4. נמצא שאין משרה ייעודית לעניין השילוט ויש רק מפקח אחד .
5. ההכנסות משלטים למועצה מחולקות ל 3 סעיפים :
א. חיוב ברישיון השלט מדי שנה וחיוב לפי שטח השלט .
ב. הכנסות מהדבקת מודעות על שטחים שהמועצה תמכור לגורמים פרטיים .
ג. חברות פרסום שיזכו במכרזים לפרסום באמצעות שלטי חוצות ברחבי הכפר .
1. גביה נמוכה מתחילת מימוש החוק ב 2016 ועד אפסית ב 2019 (ראה טבלה ) .
2. ב 2016 המועצה גבתה 90 אלף ₪ ובשנת 2019 המועצה גבתה 9 אלף ₪ .
3. בהעדר גביה נוצרו חובות שלא נגבו מהחייבים נכון ל 11.6.2019 בסכום 1.54 מיליון ₪ .
4. הביקורת רואה בחומרה את המחדל בגביית אגרת השילוט והרשות גורמת במחדליה להפסדים כספיים בהכנסות שלה למרות מצבה הקשה מבחינה כספית .
5. מחלקת הגביה אינה מטפלת בחובות בגין שלטים כמו שמטפלת בשאר החובות ועושה עיקולים לזקנים וקשישים ונכים כדי לגבות ארנונה או מים .
6. בדיקת חיובי אגרת השלטים לא זהה לנמצא בשטח .
7. נמצא שהמועצה אינה מוציאה רישיונות שילוט ואפילו אין לה טופס לבקשה לרישיון שלט .
8. נמצאו הרבה שלטי חוצות ללא רישיון והמועצה לא פרסמה מכרז לבחירת חברת פרסום או זכיינית שלטי חוצות והברדק חוגג וכל כסף הפרסום שמפורסם ברחבי הכפר הולך לכיס המפרסם והמועצה לא מקבלת שקל אחד וקבלני הפרסום מנצלים חוסר המעש של הרשות לטובתם .
9. המועצה לא עובדת לפי תוכנית סדורה לעניין פרסומי חוצות בתחומה אלא ללא תוכנית בכלל .
10. המפרסמים אפילו משאירים מס' טלפון ....לצורך גביית התמורה עבור הפרסום בשלט החוצות והמועצה והממונה מטעמה על הגביה לא נוקטים אצבע כדי לאתר המפרסם ולחייב אותו בתשלום או למנוע ממנו המשך הצבת השלט ללא תשלום חלק המועצה .
11. הביקורת מצאה שהרשות מפסידה באי הטיפול שלה בשלטי החוצות מאות אלפי שקלים בכל שנה .
חלק ממסקנות המבקר :
על המועצה לפעול להסדרת שילוט החוצות בתחומה דרך פרסום מכרזים וחתימת הסכמים עם קבלני פרסום לגביית כספים ,כמו כן לנקוט בצעדי אכיפה רציניים ולמצות את הדין עם אלא המציבים שלטים בתחומה שלא כדין ולפעול לפרקם ולגביית הכספים המגיעים למועצה מהם .
להלן הדו"ח :