הכסף ששיעבדה מועצת דליה לבנק דקסיה ל30 ועד 99 שנה

אנחנו בפורטל הכרמל תהינו למה המועצה לחוצה, למרות שבכנסת אושר החוק שמאריך את חובת ההתאגדות ל 30.6.2019  ודווקא עכשיו מאשרים כניסה לתאגיד מים וביוב, לפני שמרחיבים תוכנית המתאר ולפני השלמת התוכניות המפורטות בכל הכפר וקבלת היתרי בניה לבתים הקיימים כיום .

בדקנו מצבה הכספי של המועצה על פי הדו"ח האחרון לשנת 2016 ומצאנו כך :

•    סה"כ גירעונות תקציב רגיל ותב"רים  היה -74.5 מיליון ₪ 
•    עומס מלוות – 72.9 מיליון ₪ 
•    חובות תושבים לארנונה ואחרים -54.2 מיליון ₪ 
•    פירעון מלוות +הוצאות מימון -6.9 מיליון 
•    מפעל ביוב כולל פירעון מלוות – 4.8 מיליון ₪ 
•    תשלום מים 2016 -15.4 מיליון ₪ 
•    תקציב מים 2016- 8.5 מיליון ₪ 
•    גביה מים 2016- 7 מיליון ₪ 
•    תקציב גביה מיסים ארנונה -22.8 מיליון ₪ 
•    ביצוע 2016- 20.8 מיליון ₪ 
•    תקציב תברואה (אשפה) 2016- 8.5 מיליון ₪ 
•    ביצוע 2016 – 11.7 מיליון ₪ 
•    מלוות בנק דקסיה בפיגור 2016 – 6.8 מיליון ₪ 
•    תביעות באיחוד תיקים – 10.8 מיליון ₪ 
•    שעבודים ומשכונות מיום 6.7.2017

רק בתקופת ראש המועצה הנוכחי רפיק חלבי 45.2 מיליון ₪ ,כולל שעבוד כל הכנסה לבנק דקסיה ממשרדי הממשלה למשך 30 שנה, ראה טבלה מצורפת , לעומת 7.45 מיליון בתקופת כרמל נסר אלדין .

•    הוצאות שכר -30.7 מיליון ₪
•    חינוך -27.5 מיליון ₪ 
•    משיכות יתר בבנקים -10.7 מיליון ₪ 
•    תקציב 2016 – 102.6 מיליון ₪ 
•    ביצוע תקציב 2016 – 137.3 מיליון ₪ 
•    גירעון שנתי -17 מיליון ₪ 

רואים מצב גרוע מבחינה כספית והבעיה לא רק ממשק המים, אלא הרבה כספים משולמים עבור: 
1.    החזר הלוואות.
2.    פיגור בהחזר הלוואות .
3.    ריביות הוצאות מימון .
4.    קבלן האשפה שעולה המון כסף והכפר עדיין מלא באשפה ופסולת .
5.    הוצאה לפועל תיק איחוד.
6.    משיכת יתר בבנקים .
7.    הוצאות שכר לעובדים 30% מסך התקציב.

הסעיפים מ1-6 עלותם 37 מיליון ₪ לשנה, שהם הרבה יותר משמעותיים מהגירעון במשק המים והביוב 10 מיליון ₪ מכאן המסקנה שהבעיה הרבה יותר חמורה.

30.7 מיליון ₪ שכר +27.5 מיליון ₪ חינוך + 37 מיליון ₪ הסעיפים מ 1-6 לעיל נקבל = 95.2 מיליון ₪ יישאר מהתקציב 7 מיליון ₪ לכל שאר הפעולות והסעיפים רווחה,מים,ביוב,אחזקה,תאורה,קניות וכד'  וזה לא מספיק לכלום ואז נכנסים לגירעון.

האם הכניסה לתאגיד  תציל את המועצה ממצבה הקשה ??

ובנוסף לכל זה המועצה ייצרה עוד 24 מיליון גירעון בשנת 2017 

מאיפה הערובה  שמשרד הפנים או משרד האוצר יזרימו כסף למועצה כדי לאזן את מצבה הכספי המעורער ?

מה עם הכסף לתוכניות מפורטות שצריך להביא, כדי שהתאגיד יוכל לעבוד ?

אנו חוששים שאם המועצה לא תקבל הכספים האלה לפני הכניסה לתאגיד, היא לעולם לא תקבל את הכסף והמועצה בקרוב מאוד תקרוס והתאגיד לא יכול לתקן המצב ללא תוכניות מפורטות מוכנות והיתרי בניה והמצב יהיה רע מאוד.

להלן טבלת השעבודים של מועצת דאלית אל כרמל

ביצוע התקציב הרגיל, בחוות דעת רואי החשבון המבקרים על הדוחות הכספיים של המועצה, נכללה הפניית תשומת לב לגרעון המצטבר בתקציב הרגיל בסך 31,115 אלפי ש''ח ובתקציבים הבלתי רגילים שביצועם הסתיים בסך 18,769 אלפי ש''ח בו מצויה המועצה.

הגרעון המצטבר הכולל לסוף השנה הסתכם ב - 49,884 אלפי ש''ח (כ- 56.6% מתקציב ההכנסות של המועצה לשנת 2016). [82-15]

- משרד הפנים לא אישר את תקציב המועצה לשנת 2016 מכיוון שהתנה את אישור התקציב בהתאגדות המועצה  בתאגיד מים. ההתאגדות לא בוצעה בפועל. [83-16]

- שיעורי גביית הארנונה היו נמוכים והסתכמו ב-43% מהסכומים הניתנים לגביה. [55-10]

- משרד הפנים מינה למועצה חשב מלווה בחודש נובמבר 2009, אשר המשיך בתפקיד זה גם בשנה המבוקרת. [51-10]

- המועצה לא דרשה לקבל חלק מהמסמכים הרלבנטיים לבקשה לקבלת הנחה בארנונה.  [59-10]

- המועצה לא עמדה ביעדים העיקריים שנקבעו בתוכנית ההבראה.  [52-12]

- פחת המים במועצה הסתכם בכ- 43% מכמות המים שנרכשה.[77-13]

- במועצה נערך סקר נכסים חלקי בשנת 2008. העדר סקר נכסים מעודכן אינו מאפשר למועצה לבדוק האם חיובי הארנונה כוללים את כל הנכסים חייבי הארנונה לרבות נכונות השטחים המחויבים ונכונות סיווג הנכסים.  [76-13]

- ועדת התמיכות לא התכנסה כלל לאישור תבחינים בשנים 2015-2016, וזאת בניגוד להוראות הנוהל למתן תמיכות למוסדות ציבור. [84-16]

ניהול נכסים ובטיחות בידי המועצה לא נמצאה רשימה של הקרקעות והמבנים שברשותה. [71-10]

מעקב אחר תיקון ליקויים המועצה תקנה באופן חלקי את הליקויים שהועלו בביקורת רואי החשבון שנערכה בשנים קודמות.  [78-11]

קישור לכתבה בנושא מועצת דליה טובעת במיליונים