תושבי עוספיה שימו לב לצו הארנונה

לכל רשות מקומית יש צו ארנונה המובא לאישור מועצת העיר או הכפר מדי שנה ושנה, צו זה קובע את הסיווגים ואת התעריפים לפיהם יחויבו הנכסים בתחום המועצה או העיר.

המועצה מתוקף סמכותה על פי  חוק ההסדרים במשק המדינה לשנת 1992, היא מחליטה להטיל בתחום שיפוט המועצה ארנונה כללית על נכסים לשנה מסוימת שתשולם על ידי המחזיקים ותקבע בהתאם לסיווגים וההגדרות כפי שיוחלט עליהם, על ידי מליאת המועצה ובהתאם להוראות החקיקה והפסיקה הרלוונטית.

לכן הסמכות בהטלת הארנונה בכל מועצה או עיר היא בידי מליאת המועצה, קרי חברי המועצה שהם הגוף המחוקק ברשות בהצבעת רוב.

בישיבת צו המיסים לשנת 2015 במועצה מקומית עוספיה ביום 23.6.2014 התקיים דיון בסעיפי הצו, עפ"י החוק הנהלת המועצה מציעה את הצעת הצו אולם חברי המועצה דנים בו ונותנים הצעות לשינוי או תיקון בצו ואז מגיעים להסכמות ומצביעים בסוף התהליך.

מעיון בצו המיסים לשנת 2015 ובפרוטוקול הישיבה מיום 23.6.14 של המועצה המקומית עוספיה אנו מוצאים שהצעות חברי המועצה אינם מיושמים במלואם בצו המיסים ולא היה דחייה לגבי ההצעות שלא יושמו בצו למרות שההצעות שהועלו בישיבת הדיון בצו הן המחייבות את האזרח.

לדוגמא מה  השטח הפטור  מארנונה   עפ"י הצו ?
1-מדרגות פנימיות רק שטח המדרגות של קמה אחת.
2-מדרגות חיצוניות לא מקורות.
3-מדרגות חיצוניות מקורות רק עבור קומה אחת .
4-מרתף עד גובה של 1.7 מטר.
5-מרפסת מקורה פתוחה 3 צדדים לא תחויב בארנונה.

עכשיו בפרוטוקול הישיבה, מה בקשו חברי המועצה באופן ספציפי שזו סמכותם להחליט מה יהיה בצו המיסים.

חבר המועצה שמש עזאם ביקש:

1-קרקע תפוסה במקום 10 ₪ למ"ר יהיה 2 ₪ / לא בוצע

2-קרקע תפוסה לפעילות ספורט לא מקורה בקש למחוק המילים לא מקורה / בוצע

3-מספרות הועבר לשירותים ומסחר במקום בית מלאכה / בוצע.

4-הציע למדוד הבתים נטו-נטו בלי קירות / לא בוצע.

חבר המועצה פרג' זאהר בקש:

1-מרפסות שאינן סגורות משני צדדים לא תחויבנה בארנונה / לא בוצע.
2-ביקש להעביר סעיף אולם אירועים לסעיף 311או 802 וזה הועבר ל 802 בפרוטוקול / בצו לא בוצע
3-בקשת ההנחות תהיה עד 31.10.2015 / בוצע
4-סעיף נכסים המשמשים למשרדים הציע להעלות ב 2.5% ולא ב 5% וזה / בוצע העלאת מדד 0.75%.

חבר המועצה מ.מ ראש המועצה האני עמאשה ביקש:
1- להעלות תעריף הארנונה לתחנות דלק לא בוצע העלאה של 10% / רק אחרי אישור משרד הפנים (עפ"י מבקר המדינה לא צריך לחכות לאישור להעלאה עד 15%).
2- ביקש שכל מי שמשלם הארנונה במזומן יקבל 5% הנחה / לא בוצע.

חבר המועצה מערוף אבו רוקן אומר :
1-ראש המועצה והמליאה מקבלים החלטות ומצד שני הבכירים לא מכבדים ועושים כעולה על רוחם.

לפי הפרוטוקול רואים שחברי המועצה מבקשים להכניס שינויים או תיקונים בצו הארנונה כי זו סמכותם, אולם לא כל הבקשות או התיקונים יוצאים לפועל בצו הארנונה וזה פגם שצריך לתקן, וכל בקשות החברים במועצה צריכות להירשם ולהופיע בצו המיסים המתוקן כביכול ובשביל זה הייתה ישיבת מליאה והצבעה ועל חברי המועצה לעקוב אחרי ביצוע החלטתם הלכה למעשה ולא להגיד אנחנו היינו הצבענו וזהו לא מעניין יותר מה שקורה, עליהם מוטלת האחריות לבדוק צו הארנונה שהם חוקקו והצביעו עליו אחרי פרסומו ברבים, זה היה בסמכותם כמחוקק ולראיה מבקר המדינה אומר בדו"ח ארנונה ברשויות המקומיות לשנת 2014, כך:

משרד מבקר המדינה מעיר בחומרה למועצה האזורית מרום הגליל על כך שבמשך שנים חושבו שטחי הנכסים שבתחומה שלא לפי הוראות צו הארנונה שלה.

משרד הפנים מסר בתשובותיו כי האחריות והסמכות לחישוב שטח הנכס בהתאם לצו הארנונה נתונה בידי הרשות המקומית, וכי אין זה מתפקידו וחובתו לוודא שכל רשות ורשות מחייבת את כל הנכסים שבשטחה לפי צו הארנונה שחוקק על ידיה.

משרד מבקר המדינה מעיר למשרד הפנים כי בתור המאסדר של השלטון המקומי, עליו לפקח על התנהלות הרשויות המקומיות, בין היתר באמצעות רואי החשבון המבקרים מטעמו את פעילותן, ולוודא כי הן מחשבות את שטחי הנכסים שבתחומן לצורך חיוב בארנונה בהתאם לצווי הארנונה שלהן.

בשתי ההערות האלה אין מילה וחצי מילה על התערבות בחקיקת צו הארנונה מצד משרד הפנים, אלא אומרים שהסמכות היא בידי מליאת המועצה ולכן על חברי המועצה לדעת לחוקק לטובת הכפר והתושבים באופן מאוזן ושוויוני, כדי שהנטל יתחלק בין כל התושבים בלי יוצא מהכלל ועל פי החוק החדש להטלת ארנונה יש עוד זמן לחברי המועצה להכניס תיקונים בצו המיסים עד סוף השנה