משרד המשפטים יוצא במהלך ייחודי לתיקון החוק למניעת הטרדה מינית

22 שנה לאחר חקיקת החוק למניעת הטרדה מינית, משרד המשפטים בקריאה לציבור לקחת חלק בהליך חשיבה מחדש על מדיניות הרגולציה למניעת הטרדה מינית במקומות העבודה.

04.02.2021 מאת: פורטל הכרמל והצפון
משרד המשפטים יוצא במהלך ייחודי לתיקון החוק למניעת הטרדה מינית

 

במסגרת ההליך ייבחנו בין היתר: תופעת ההטרדות המיניות והטיפול בה במגזר הפרטי ובמגזר הציבורי; כיצד ניתן למגר את התופעה ולהעלות את המודעות לה; כיצד נכון לטפל בתלונות על הטרדות מיניות תוך שמירה על סביבת עבודה בטוחה; ומה הם החסמים המונעים מנפגעות ונפגעים להתלונן על הטרדות מיניות במקום העבודה ובמרחב הציבורי.

22 שנה לאחר חקיקת החוק למניעת הטרדה מינית יוצא משרד המשפטים בהליך ייחודי - 'קחו חלק' (HAVE A SAY) - שמטרתו לבחון את הרגולציה הקיימת בחוק למניעת הטרדה מינית, ולשקול קידום תיקוני חקיקה בהתאם לממצאים. מטרת המהלך היא לבחון האם יש לקונות או סוגיות הטעונות שיפור בחוק הקיים ובתקנות שמכוחו, והאם הרגולציה הקיימת מגשימה את המטרה שלשמה נחקק החוק בשעתו - הפיכת המרחב הציבורי ומקומות העבודה בישראל למרחבים בטוחים ומוגנים מהטרדות מיניות.

החוק למניעת הטרדה מינית קובע אילו התנהגויות מהוות הטרדה מינית אסורה ונותן לנפגעות ולנפגעים מגוון מענים משפטיים, אולם למרבה הצער, גם כיום, הטרדות מיניות הן תופעה רחבה ושכיחה. החוק למניעת הטרדה מינית ותקנות חובות מעסיק שהותקנו מכוחו, בשנת 1998, ייחדו חלק נכבד לעולם העבודה, שכן הניסיון מראה כי מקומות העבודה מועדים להיווצרות תופעות של הטרדה מינית והתנכלות ממושכות וחמורות. עובדים נמצאים במקומות העבודה במשך שעות ארוכות, ויחסי המרות שבמקום העבודה בין מנהל לכפיפים הם חלק בלתי נפרד מיחסי העבודה. יחסים אלה יכולים להוביל לניצול יחסי מרות ולתופעות פסולות של הטרדה, התנכלות ואף כפיית יחסים אסורים.

ברקע למהלך נמצאים בין היתר שני דו"חות מבקר המדינה: דו"ח מבקר המדינה בנושא "טיפול הרשויות המקומיות בהטרדות מיניות ובמניעתן", מיום 24.6.2019, שעסק בטיפולן של הרשויות המקומיות בהטרדות מיניות ובמניעתן, ודו"ח מבקר המדינה בנושא "יישום החוק למניעת הטרדה מינית", מיום 4.5.2020, ממנו עלה כי הטיפול בנושא ההטרדות המיניות במרחב הציבורי טעון בחינה יסודית ויש לבחון דרכים להעלאת מודעות למיגור התופעה ולטיוב הדרכים להגשת תביעות/תלונות על ידי נפגעות ונפגעים. בנוסף לכך עלה בדו"ח, כי יש לבחון את קשיי המעסיקים והאחראיות למניעת הטרדה מינית במקומות העבודה, ולסייע להם להתמודד עם הטיפול בתופעת ההטרדה המינית במקומות העבודה וביכולת למגרה.

במסגרת מהלך 'קחו חלק', שנעשה לראשונה בישראל, קורא משרד המשפטים לבעלי עניין ולציבור הרחב – משרדי ממשלה, ארגונים ועמותות מהמגזר השלישי, חוקרים ואנשי אקדמיה ולכל המעוניין- להעביר לידיעתו סוגיות או נקודות הטעונות שיפור בחוק למניעת הטרדה מינית ובתקנות שהותקנו מכוחו, לרבות מידע רלוונטי שיחדד את הבעיות ואת הדרוש תיקון בכל הקשור לרגולציה בנושא מניעת הטרדות מיניות. לאחר בחינת כלל המידע וההתייחסויות שיועברו, ייבחרו הסוגיות המשמעותיות והדחופות ביותר בהן יתמקד המהלך הנוכחי, שיתנהל בשקיפות מלאה עם הציבור.

את המהלך מובילים עו"ד אבינעם סגל-אלעד ועו"ד לינא סאלם ממחלקת ייעוץ וחקיקה (ציבורי-חוקתי), בראשות המשנה ליועמ"ש, עו"ד רז נזרי, בשיתוף עם עו"ד אביחי כהנא מחטיבת תכנון מדיניות ואסטרטגיה (תחום מדיניות ורגולציה) במשרד המשפטים, בראשות מר אלדד קנטי.

 

תגובות

מומלצים