"התועלת בהפרדת מח"ש מפרקליטות המדינה"
בעוד שפוטנציאל הנזק לעצמאותה של היחידה, ליכולתו של העומד בראשה לעמוד מול לחצים של דרג פוליטי, למקצועיותה של היחידה ולפעולתה לפי סטנדרטים מקצועיים אחידים עם יתר גופי אכיפת החוק והחשש מפני פגיעה בשלטון החוק באופן כללי הוא משמעותי ביותר".
"התועלת שבהפרדת המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש) מפרקליטות המדינה היא מוגבלת, כך כותב פרקליט המדינה, עמית איסמן, אל יו"ר הוועדה המשותפת לוועדת החוקה ולוועדה לביטחון לאומי, ח"כ שמחה רוטמן, שהדנה בהצעת החוק של ח"כ משה סעדה בנוגע למח"ש, אליו מתנגדת פרקליטות המדינה.
פרקליט המדינה מציין במכתב, כי עצמאותה ומקצועיותה של מח"ש הן ערובות חשובות לעצמאות ולמקצועיות המשטרה, והוא מזהיר כי "פגיעה ביכולתה של מח"ש למלא את תפקידה כגוף אוכף חוק עצמאי ומקצועי תוביל בסופו של יום להגברת החשש מפני ההתערבות הפוליטית בפעולתה של המשטרה".
עוד נאמר במכתב, כי "מח"ש היא יחידה מורכבת לניהול, כאשר לעיתים קרובות ניצבות בפני מקבלי ההחלטות ביחידה החלטות מקצועיות ומשפטיות מורכבות. לאור האמור קיימת חשיבות לכך שמח"ש לא תהפוך ליחידה מבודדת הפועלת באופן מנותק ממערכת אכיפת החוק הקיימת, באופן היוצר דין שונה לאוכלוסיית היעד של מח"ש, ואשר עלול להגביר את החשש מפני השפעה פוליטית על החלטות גורמי האכיפה. אין ספק כי כמו בכל גוף או יחידה, גם במח"ש קרו בעבר תקלות, ככל הנראה קורות בהווה ויקרו גם בעתיד. מח"ש עברה בשנים האחרונות שינויים מרחיקי לכת ואתגריה רבים. קיים צורך בחיזוק מעמדה של מח"ש ומתן הכלים הנדרשים לה לצורך ביצוע עבודתה באופן מקצועי ומיטבי וחיזוק אמון הציבור בה".
לעמדתי, מסכם פרקליט המדינה, "הצעת החוק הנוכחית, ביטול שיוכה הארגוני של מח"ש כיחידה אורגנית בפרקליטות, הקמת יחידה אחרת שלא תהיה כפופה ליועצת המשפטית לממשלה, לפרשנותה את הדין ולהנחיותיה המקצועיות, יגרמו לכך שמח"ש תחדל מלפעול כגוף אכיפה מקצועי, יעיל ואפקטיבי. בהינתן האמור, אני סבור כי אין הצדקה לקדם את המודל המוצע בהצעת החוק הנוכחית שהוא מודל אשר להבנתי לא נמצאה לו מקבילה בעולם ומנגד קיים חשש כי הצעת החוק תפגע במח"ש, אורגן אשר אין חולק כי הוא בעל חשיבות עליונה במערכת אכיפת החוק, תפגע בשוויון בפני החוק וביכולת האפקטיבית לנהל חקירות מורכבות ורגישות".
