רוב האזרחים חוששים ממלחמת אזרחים

 

המכון למדיניות העם היהודי (JPPI), משיק השבוע קמפיין ציבורי נרחב לקידום החוקה הרזה, יוזמה מקיפה לכינון חוקה בסיסית, בעיקרה פרוצדוראלית, בהסכמה רחבה, חוצת מחנות פוליטיים, שנועדה לייצב את מערכת הממשל בישראל, לחזק את האמון הציבורי במוסדות המדינה, להנמיך את גובה הלהבות של הקיטוב החברתי, ולהבטיח את המשך קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית לטווח הארוך.

 

 

סקרי דעת קהל מלמדים שכשני שלישים מאזרחי ישראל סבורים שהאיום הפנימי, כיפופי ידיים בינינו, מסוכן יותר מהאיום החיצוני מצד אויבנו. מדדי JPPI לחברה הישראלית המתפרסמים מדי חודש, מצביעים על  79% מהישראלים שהעריכו את השנה החולפת כגרועה מבחינה חברתית, וכמחצית מהציבור (49%) הביעו פסימיות לגבי העתיד, לצד הידרדרות עקבית באמון כלפי מוסדות המדינה והשלטון. 60% מהישראלים סבורים שקיימת סכנה "מוחשית ואמיתית" למלחמת אזרחים.

 

בסקר האחרון, שפורסם לקראת יום השנה השלושים לרצח רבין, השיבו 52% מהמשתתפים שיש "סיכוי גבוה" לרצח פוליטי של ראש ממשלה או אישיות פוליטית בכירה גם היום.

 

למרבה הצער, בתנאים הנוכחיים של שסע תרבותי עמוק בחברה הישראלית, טרם בשלה העת להגיע להסכמות נרחבות בשאלות של ערכים וזהות, אבל ניתן להתקדם באופן משמעותי לכיוון של ייצוב הדמוקרטיה הישראלית באמצעות קביעת "כללי משחק" מחייבים ומשוריינים.

 

"חוקה רזה" נועדה להציע כללי משחק הוגנים, יעילים, שיאפשרו לנו להמשיך לברר את זהותנו מבלי שנהפוך את ה"אחר" ל"אויב".

 

"החוקה הרזה" היא פרי עבודה של צוות מומחים, בכירים מעולם המעשה ומהאקדמיה, בעלי תפיסות מגוונות של מדיניות ומשפט, והיא מבוססת על עיקרון מרכזי: יצירת מסגרת חוקתית תמציתית, המגדירה את מבנה רשויות השלטון, את סמכויותיה של כל רשות ואת היחסים בין הרשויות, תוך הימנעות מנושאים זהותיים ונושאי זכויות אדם שנמצאים במחלוקת עמוקה בחברה הישראלית.

 

צוות המומחים מכין הצעה מפורטת לשינוי מערך הכוחות הקיים בין הרשויות באופן שייטיב עם כולם. הוא מציע לקבוע כללי הכרעה יציבים וברורים למחלוקות חוקתיות ובכלל זה דרכי חקיקת חוקי יסוד (או פרקים בחוקה), איזון מחודש של דרכי הביקורת השיפוטית,  והכל תוך עיגון מנגנוני פיקוח הדדיים ומניעת ריכוזיות יתר של הכוח השלטוני.

 

היוזמה מכוונת להשגת הסכמה רחבה ככל האפשר, ובכך תספק בסיס משטרי יציב לשנים קדימה.

 

הקמפיין שמושק כעת יתמקד בהצגת עיקרי המהלך לציבור הרחב, בהסברת יתרונותיו, וביצירת שיח ענייני ומבוסס נתונים סביב חשיבותם של "כללי משחק" מוסכמים ויציבים לניהול המחלוקות בחברה הישראלית, קרי: מסגרת חוקתית מוסדרת, גם אם אינה חוקה מלאה עדיין.

 

הקמפיין יתמקד בפלטפורמות דיגיטליות ובתשדירי רדיו, ובמסגרתו ישודרו סרטונים וכן דיונים פתוחים עם מומחי המכון ומומחים חיצוניים.

 

נשיא JPPI (המכון למדיניות העם היהודי), פרופ' ידידיה שטרן: "המציאות הפוליטית והחברתית בשנים האחרונות מצביעה בבירור על צורך דחוף בהסדרת מערכת האיזונים והבלמים, בעיגון סמכויות היסוד של הרשויות ובהגדרת כללי משחק מוסכמים ויציבים שאינם משתנים עם כל חילופי ממשלה. “החוקה הרזה” אינה מבקשת להתחרות במשפט החוקתי הקיים, אלא להוות שכבת יסוד משותפת על בסיס הסכמה רחבה חוצת מחנות, שתאפשר יציבות, תיאום ושיקום האמון בין אזרחי המדינה למוסדותיה.

 

ישראל נמצאת בצומת דרכים היסטורית. על מנת להבטיח עתיד יציב ומשותף, אנו נדרשים להסכמה על עקרונות יסוד יציבים, ברורים ומעשיים. ‘החוקה הרזה’ נולדה מתוך הבנה שהחברה הישראלית אינה יכולה להמתין להכרעה בכל נושא חוקתי במחלוקת; אך היא כן זקוקה ליציבות, שעליה אפשר לבנות שיח לאומי בריא. הקמפיין שאנו משיקים היום נועד להגיע לכל בית בישראל, וכמובן שלמנהיגי הציבור".

 

הקמפיין ילווה בשיתופי פעולה עם גורמים מהאקדמיה, מארגוני החברה האזרחית, ומומחים מתחום המשפט והמדיניות הציבורית.