הקלות להקמת מתקני אגירה
המועצה הארצית החליטה לקדם שינוי בתמ"א שהובילו מינהל התכנון ומשרד האנרגיה והתשתיות שיקל וידייק את הליכי התכנון והרישוי של מתקני אגירת אנרגיה. המהלך יסייע בהגדלת היכולת לייצר חשמל מאנרגיות מתחדשות, בהפחתת עומסים ובחיזוק אמינות ורציפות אספקת החשמל.
תמונה להמחשה
המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בראשות בני ארביב, דנה היום (שלישי, 6.10.26) בשינוי מס' 2 לתמ"א 1/19 - פרק מתקני אגירת אנרגיה - והחליטה להעבירו להערות והשגות הציבור.
השינוי שקודם על ידי מינהל התכנון ומשרד האנרגיה והתשתיות נועד להתאים את הוראות התכנון והרישוי לתובנות שנצברו מאז אישור התוכנית, ולאפשר קידום יעיל ומהיר יותר של מתקני אגירת אנרגיה מרכיב מרכזי בפיתוח משק החשמל ובהרחבת השימוש באנרגיות מתחדשות.
מתקני אגירה מאפשרים לאגור חשמל בשעות שבהן הייצור גבוה ולהשתמש בו בשעות שבהן הייצור נמוך או הביקוש עולה. בכך הם מאפשרים להגדיל את פוטנציאל הייצור מאנרגיות מתחדשות, להבטיח אספקת חשמל גם מעבר לשעות הייצור בפועל, להקל עומסים באזורי ביקוש, להתמודד עם ייצור חשמל מבוזר ועם שינויים בדפוסי הצריכה - ובהם הגידול בטעינת כלי רכב חשמליים - ולסייע בייצוב תדר הרשת.
במסגרת השינוי מוצע לאפשר, בכפוף לתנאים ולבחינה פרטנית, הקמת מתקני אגירה הנלווים למתקנים פוטו-וולטאיים במאגרים ובבריכות דגים המצויים בתחום מכלולי נוף. זאת תוך מתן עדיפות למיקום בשטח בנוי צמוד וצמצום ההשפעה הנופית.
בנוסף, השינוי מסדיר ומדייק את ההוראות להקמת מתקני אגירה באזורי תעשייה; מעדכן את הגדרת הסף העליון של מתקן אגירה גדול בהתאם לשינויים באמות המידה לחיבור מתקנים למתח גבוה ולצורך יצירת אחידות בהגדרות התמ"א; ומדייק את שלבי קבלת חוות הדעת והאישורים מרשות הכבאות וההצלה במסגרת הליכי היתר הבנייה.
פרק מתקני אגירת אנרגיה שולב לראשונה בתמ"א 1 במסגרת שינוי 19, שאושר בנובמבר 2023, וקבע עקרונות תכנון, מיקומים מותרים והוראות סביבתיות להקמת מתקני אגירה במדרגים שונים. בשנת 2024 אושר שינוי 1, שפטר מתקני אגירה קטנים מחובת פרסום במטרה לייעל את הקמתם.
השינוי הנוכחי גובש בפרק זמן קצר במטרה לתת מענה לצרכים שעלו מהשטח ולהאיץ את קידום מתקני האגירה, שלהם תרומה משמעותית למשק החשמל, תוך שמירה על שיקולים סביבתיים, נופיים ובטיחותיים.
מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח: "אגירת אנרגיה היא רכיב קריטי בחיזוק משק החשמל הלאומי ובהגדלת היכולת של ישראל להסתמך על אנרגיות מתחדשות. ככל שנוכל לאגור יותר חשמל בשעות הייצור ולהשתמש בו בשעות הביקוש, נוכל לנצל טוב יותר את פוטנציאל האנרגיה המתחדשת ולחזק את אמינות ורציפות אספקת החשמל. השינוי שאנחנו מקדמים נועד להסיר חסמים, לדייק את הליכי התכנון והרישוי ולאפשר קידום מהיר ויעיל יותר של מתקני אגירה, תוך שמירה על ערכי הנוף, הסביבה ובטיחות הציבור".
יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בני ארביב: "השינוי שמקדמת המועצה הארצית נועד להתאים את הוראות התכנון לצרכים שעולים מהשטח, לצמצם חסמים ולאפשר הקמה יעילה יותר של מתקני אגירה. מתקנים אלה הם חלק משמעותי מהיכולת להרחיב את הייצור מאנרגיות מתחדשות, לאגור את החשמל המיוצר בשעות שבהן הביקוש נמוך ולספק אותו בשעות שבהן הוא נדרש, ובכך לתרום לאמינות ולרציפות של רשת החשמל".
מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות, יוסי דיין: "אגירת אנרגיה היא נדבך מרכזי ביכולת של משק החשמל להגדיל באופן משמעותי את היקף הייצור מאנרגיות מתחדשות ולעמוד ביעדים שהצבנו לשנת 2035 ומעבר לכך. המהלך שמקודם היום יקל על שילובם של מתקני אגירה במרחב, יצמצם חסמים ויאפשר לנצל בצורה מיטבית את החשמל המיוצר מאנרגיות מתחדשות. משרד האנרגיה והתשתיות ימשיך לפעול יחד עם מינהל התכנון לקידום פתרונות שיחזקו את אמינות ורציפות אספקת החשמל, לצד האצת המעבר למשק אנרגיה נקי, מתקדם ויעיל יותר".