הטבות מס לעידוד ישובים עירוניים מעורבים בנגב והגליל

ועדת הכספים בראשות ח"כ חנוך מילביצקי אישרה לקריאה ראשונה את הצעת חוק עידוד יישוב עירוני מעורב (הוראת שעה), התשפ"ה–2025, של חברי הכנסת ניסים ואטורי, אופיר כץ, עודד פורר, חמד עמאר, אריאל קלנר, אושר שקלים, ארז מלול, צגה מלקו ומיכאל מרדכי ביטון. מטרת ההצעה הינה לעודד הגירה ולקדם את ההתיישבות ביישובים עירוניים מעורבים, לשם פיתוח היישובים, חיזוק התושבים והשמירה על מרקם חיים משותף וביטחונם האישי.

במסגרת החוק מוגדר כי יישוב עירוני מעורב הינו עירייה או מועצה מקומית שבה תושבים יהודיים ושאינם יהודיים, ובה שיעור התושבים שאינם יהודים עולה על 36% בהתאם לפרסומי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

החוק קובע הוראת שעה, לגבי שנות המס 2026 עד 2029, כאשר שר האוצר רשאי להאריך את ההוראה לתקופות נוספות של עד שנתיים כל אחת. לפי הוראת השעה תושב שהיה במשך כל שנת המס תושב ביישוב עירוני מעורב בנגב או בגליל, זכאי לזיכוי ממס בשיעור של 7% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לתקרת הכנסה של 146,640 שקלים חדשים.

במשרד המשפטים ציינו כי הם רואים קשיים משפטיים בהצעת החוק. בין השאר ציינו במשרד כי התייחסות להרכב לאומי מעוררת קשיים ושאלות, וכי התכלית צריכה להיות על בסיס קריטריון ותשתית, וכי לא ידוע למשרד על צורך הגירה לישובים ספציפיים אליהם מתייחסת ההצעה. עוד ציינו כי כיום לא קיימת חקיקת הטבות מס העוסקת בביטחון אישי, וכי ככל שזוהי תכלית יש לבחון זאת.

יו"ר הוועדה, ח"כ חנוך מלביצקי השיב לדברים: "הנושא של תמרוץ, הבאת אוכלוסייה חזקה לערים מעורבות, זה משהו שיש עליו דעה רווחת לכולם. גם פה בבית כאן תמצאו רוב מוחלט וגם בממשלה דובר על זה כמה פעמים ויש החלטות ממשלה בנושא. הסוגיות השונות ידונו בהכנת ההצעה לקריאה שנייה ושלישית".

לאחר דין ודברים, עדכון הצ"ח ומספר בדיקות של האוצר, הודיעה נציגת האוצר כי יש העלות התקציבית של הצעת החוק הינה 65 מיליון ₪ וכי יש מקור תקציבי לכך.​