יותר עצמאות פחות בירוקרטיה

המדד במספרים:

• 49רשויות שיפרו ציונים.
• ערי הפריפרייה - טבריה, מגדל העמק, אילת, מגדל ועוד קיבלו ציון גבוה.
• מחוז תל אביב צועד בראש -11מתוך12רשויות המחוז קיבלו ציון גבוה.

 

משרד הפנים פרסם את מדד בקרת ההון האנושי ברשויות המקומיות לשנת 2025. המדד, המציין חמש שנים להיווסדו, בוחן את איכות הניהול של המשאב החשוב ביותר ברשויות – המשאב האנושי – במטרה להוביל לשיפור מתמיד, לייעל את השירות לתושב ולהחיל רגולציה דיפרנציאלית המפחיתה עומס בירוקרטי מרשויות חזקות.

 

במסגרת המדד הנוכחי, נמצא כי חל שיפור ביכולות הניהול של השלטון המקומי: שיעור הרשויות הזכאיות לביזור סמכויות עלה בצורה משמעותית מ-33% בשנת 2020, ל-47% בשנה הנוכחית - כאשר 100 רשויות נמצאות במדד מאז התחלתו ומתוכן 14 רשויות מתמידות בציון גבוה. השנה, זכו 88 רשויות מקומיות ב-ציון גבוה, ו-34 רשויות דורגו בציון בינוני.

 

הרשויות המצטיינות נהנות מקיצור הליכים וגמישות ניהולית חסרת תקדים, הכוללת בין היתר: אישור ועדכון עצמאי של חוזים אישיים, קידום שכר תקופתי לעובדים, הגדלת היקפי משרה ועוד – ללא צורך באישור נוסף של משרד הפנים.

 

המדד נבנה על פי שורה של פרמטרים מקצועיים ומקיפים של האגף הבכיר לניהול ההון האנושי, ביניהם: מעמד מנהל משאבי האנוש, עמידה בתקני כוח אדם, איוש משרות סטטוטוריות, קיומן של תוכניות עבודה מקושרות תקציב, איכות מנגנוני הערכת העובדים וקידום גיוון תעסוקתי. ציוני המדד נעים בין 0-100, כאשר בונוס מיוחד ניתן לרשויות עבור נושא הגיוון התעסוקתי.

 

מנכ״ל משרד הפנים, ישראל אוזן: "הון אנושי מקצועי הוא הבסיס ליכולת של רשות מקומית לתת שירות איכותי לתושביה. מדד בקרת ההון האנושי, מאפשר למשרד הפנים להרחיב סמכויות לרשויות שמוכיחות ניהול תקין, אחריות וביצועים, ולהפחית עבורן בירוקרטיה. במקביל, נמשיך ללוות מקרוב רשויות הזקוקות לחיזוק, כדי לקדם שיפור מתמשך בכלל השלטון המקומי".

 

מנהלת המינהל לשלטון מקומי ענת לנסקנר: "מדד בקרת ההון האנושי מתקיים זו השנה החמישית ומיישם למעשה ביזור סמכויות לרשויות המקומיות. המדד מתייחס להיבטים מגוונים ובכלל זה תוכניות עבודה מקושרות תקציב, לצד הערכות עובדים וגיוון תעסוקתי – כחלק מתפיסה הרואה בניהול ההון האנושי כלי עבודה בסיסי בעבודת הרשות. תודה מיוחדת נתונה לצוות האגף הבכיר לניהול ההון האנושי ברשויות המקומיות, הפועלים לאורך השנה ומשקיעים את מלוא מרצם על מנת לסייע לרשויות בכל היבטי הארגון, דבר הבא לידי ביטוי בציוניהן המרשימים של הרשויות במדד".

 

מנהל אגף בכיר לניהול ההון האנושי ברשויות המקומיות חיים יפרח: "היכולת של הרשות לספק שירות מיטבי לתושב מבוססת בראש ובראשונה על המשאב האנושי שלה. אני מברך את כלל הרשויות שקיבלו ביזור סמכויות במסגרת המדד, ומקווה לראות בשנה הבאה עוד רשויות שיצטרפו אליהן. כמדי שנה, אנו ממשיכים לפתח ולשכלל את תבחיני המדד על מנת לשפר את התהליך ואת היכולת שלנו לבחון את הרשויות בצורה מיטבית. אני רוצה לברך בהזדמנות זו את עובדי האגף העובדים במסירות ומאפשרים את הצלחת המהלך".