דרישה להקצאת מגרשים לדרוזים

המכתב שנשלח לשרים חיים כץ ולבצלאל סמוטריץ' ולמנכלית משרד ראש הממשלה דרורית שטיינמץ, בו ח"כ עפיף עבד מפרט את בקשתו: "ביום 16 ביולי 2025 אישרה הממשלה החלטה חשובה, אשר אפשרה את הקצאת המגרשים לבני העדה הדרוזית המשרתים במערכת הביטחון, במסגרת הוראת השעה 4.5. אני מבקש להודות לכם על הובלת המהלך הזה, שיש בו משום הכרה מעשית בתרומה ארוכת השנים של העדה לביטחון המדינה".

עפיף:"עם זאת, יישום ההחלטה נתקל במכשול מהותי ודחוף: פקיעת תוקפה של הוראת השעה 6.3.6, שעוסקת ברכיבי הסבסוד וההקצאה בפועל, ומשלימה את ההיבטים החיוניים של התהליך. כל עוד ההוראה איננה בתוקף, לא ניתן לקדם את המהלך, והיישום כולו מצוי במבוי סתום".

"השלכות הסוגיה מעכבות את המשך הטיפול וההקצאות, ויוצרת תחושת אכזבה ואי־ודאות בקרב אוכלוסייה תורמת ומשרתת, המצפה למענה שוויוני והוגן. המשך ההמתנה פוגע באמון הציבורי וביכולת לקדם את השיווקים באופן סדור".

עפיף:"מדובר בצורך בוער המחייב טיפול מיידי. הארכת הוראת השעה היא צעד קריטי למימוש ההחלטה, להשגת יציבות תכנונית, ולהקלה ממשית במצוקת הדיור ההולכת ומחריפה ביישובים הדרוזיים והצ'רקסיים".

עפיף:"לאור האמור, אני קורא לכם לפעול ללא דיחוי ולחדש את תוקפה של הוראת השעה 6.3.6, בנושא סבסוד מחיר קרקע, החל מיום 1 בינואר 2024, על מנת לאפשר את המשך יישום החלטת הממשלה".

כזכור בתאריך 13.06.2021 דיווחנו שמועצת מקרקעי ישראל אישרה : מודל כלכלי חדש לקידום מיזמי התחדשות עירונית באמצעות קרקע משלימה, מועצת מקרקעי ישראל אישרה את הצעת  רמ״י, משרד הבינוי והשיכון והרשות להתחדשות עירונית, לקידום מיזמי התחדשות עירונית באזורים ללא התכנות כלכלית באמצעות הכנסות מקרקע משלימה.

על פי ההחלטה,  הפרויקטים יקודמו ע"י הפניית תקבולים פיננסיים שמקורם בשיווק קרקע משלימה למיזמים באזורים אלו, ההחלטה נועדה להגביר את הכדאיות הכלכלית של מיזמים להתחדשות עירונית באזורים בהם הרווחיות  הכלכלית עבור היזמים נמוכה 

על פי ההצעה שאושרה, בנוסף לתמריץ הקיים למיזמי התחדשות עירונית,  מגרשי השלמה לבניית מגורים, ישווקו במכרז לשוק החופשי  ובמנותק ממיזמי ההתחדשות הקיימים, כאשר ההכנסות משיווקן, יוקצו לטובת מיזמי ההתחדשות העירונית, החלטה זאת תאפשר מימושן של אלפי יחידות דיור באופן מידי על דרך שיווקן לשוק החופשי.

ההחלטה שאושרה היום תקודם בתיאום עם רשויות מקומיות, ותחל בשלב ראשון במתכונת הרצה בחמישה מתחמי דיור, כאשר כלל ההכנסות מהשיווקים יועברו לטובת פרויקטים ברשות המקומית בה שווקו הקרקעות המשלימות.

באופן זה התקצוב הנוסף יעלה את רווחיות הפרויקטים, באזורים בהם נחוצים מיזמי התחדשות עירונית, אך חוסר יכולת להוסיף יחידות דיור על הכמות שהייתה קיימת מלכתחילה מהווה חסם להצלחת המכרזים.

יאיר פינס, מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון: ההחלטה שאושרה היום מהווה פריצת דרך משמעותית, המאפשרת הפעלת מודל כלכלי אפקטיבי לקידום מתחמי התחדשות עירונית.

הדחיפות בהגדלת היצע הדירות בישראל מצריכה יצירתיות ופתרונות חדשניים, ואין ספק כי המודל הכלכלי בהחלטה יהווה כלי משמעותי בהגדלת היצע הדירות בשנים הקרובות.

יעקב קוינט מנהל רשות מקרקעי ישראל: אנו ברמ"י מברכים על ההחלטה שתסיר חסמים מפרויקטים של התחדשות עירונית ותאפשר העברת הסכומים במקום המגרשים תשחרר מגרשים לאלפי יחידות דיור ותתרום להאצת הליכי התחדשות עירונית.

אלעזר במברגר, מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית: "ההחלטה שהתקבלה הינה פורצת דרך, ותביא ליישום מהיר של מנגנון הקרקע המשלימה. הכסף שיתקבל ינוצל באופן יעיל להאצת פרויקטי התחדשות עירונית שמתעכבים אך ורק בשל חסם כלכלי, ובכך יונחו התשתיות לעוד ועוד פרויקטי התחדשות עירונית ברחבי המדינה".

אושר: הקצאת 100 אחוז ממגרשי קרקע למגורים לבני מקום, ביישובי בני מיעוטים המונים עד 5,000 איש, לראשונה  ההחלטה תקפה ליישובים גם מחוץ לאזורי עדיפות לאומית

מועצת מקרקעי ישראל אישרה החלטה המבקשת להגדיל עד  100% את הקצאת המגרשים המוצעים לציבור לבני היישוב, ביישובי מיעוטים המונים עד 5,000 תושבים,  כן שכלל המגרשים יופנו אך ורק לבני המקום. 

עד כה, ביישובי מיעוטים מחוץ לאזורי עדיפות לאומית עד 10,000 תושבים, הוקצו לבני המקום  לא יותר מ 75% מסך המגרשים המוצעים לציבור, זאת  ללא אפשרות להגדלת ההקצאה לבני היישוב.

הרקע להחלטה- מדיניות הקצאת הקרקע למטרות מגורים ביישובי מיעוטים נותנת משקל רב לזיקה קהילתית, תרבותית של בני ישוב אל היישוב בו נולדו, התחנכו ובגרו, ואשר בו הם מתגוררים לאורך שנים בחיק משפחתם וקהילתם.

יחד עם זאת יש לגודל הישוב השפעה על זיקה זו, ההולכת ופוחתת ככל שהישוב גדל וכן מתעורר קושי למנוע מבני ישובים אחרים מלהתגורר בישוב.

יחד עם זאת  נוכח ריבוי הקרקעות בבעלות פרטיים לצד הקשיים בזיהוי קבוצת מחוסרי הדיור בישובים אלה לאור מגבלות הרישום, קיים חשש ביישובים קטנים ששיטה של מכרז לכל המרבה במחיר, תמנע מבני המקום אשר הם מחוסרי דיור ממש, לרכוש מגרש בתחום היישוב . 

בהקשר זה ולאחר עבודת מטה מעמיקה בנושא, עולה כי סוגית בני היישוב מהווה חסם משמעותי בשיווק הקרקעות לבנייה ביישובים אלו ולכן על רקע זה הוחלט  לקבוע כי באישור חריג של הנהלת רשות מקרקעי ישראל , ניתן יהיה להעלות את  שיעור בני המקום הזכאים לגשת למכרזים  ביישובים אלה של עד 100%, ובכך להיטיב עם תושבי היישוב ולעזור בשימור האופי הקהילתי של יישובים אלו. בין היישובים הנכללים ברשימה זו חוואלד, מועוויה, עין ראפה, סאלם, אבטין ועוד.

כמו כן אישרה המועצה  את הצעת רמ"י לקביעת מנגנון עדיפות לבני מקום  עד 20%  מכלל יחידות הדיור, במתחמים המשווקים במסגרת מכרזים פומביים לכל המרבה במחיר ואשר הוחרגו ממסלול מחיר מופחת. החלטה זאת נותנת מענה לכל אותן רשויות מקומיות המעוניינות במתן עדיפות לבני אותה הרשות ,כשם שניתנת עדיפות לבני מקום  ברשויות בהן משווקת הקרקע במסלול מחיר מופחת.

החלטה זאת היא בשורה חשובה לרשויות המקומיות בעצם יצירת המנגנון המאפשר עוגן להישארותם בני הרשות בתחומה.

אושר : רשות מקרקעי ישראל תקצה קרקע לבנייה עצמית במסלול הרשמה והגרלה לישובי מיעוטים שאינם באזור עדיפות לאומית.

מועצת מקרקעי ישראל אישרה היום  כי בישובי מיעוטים שאינם באזור עדיפות לאומית ואשר אוכלוסייתם מונה עד 25,000 תושבים ניתן יהיה לשווק קרקע לבנייה עצמית ביעוד מגורים במסלול הרשמה והגרלה במקרים בהם רמ"י סבורה  כי למדינה עניין מיוחד בעידוד ההתיישבות במקום בדרך זו.

מטרת ההחלטה לאפשר לבני הישוב להם זיקה קהילתית תרבותית ורגשית אל הישוב בו נולדו אפשרות להמשיך ולהתגורר בו עם משפחתם וקהילתם.

הנהלת הרשות תקבע כללים לעניין אופן קביעת מחיר המגרשים שיוקצו לבני המקום או בני הישוב.