איך מקדמים את חיבורי החשמל בכפר הדרוזי?

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, המשיכה להכין לקריאה ראשונה את הצעת חוק אספקת חשמל של ח"כ אופיר כץ, וקבוצת חברי כנסת.

הצעת החוק מבקשת לתת פתרון זמני, בהוראת שעה לשנתיים, ליישובים דרוזים או צ'רקסים שאין להם תכנית בנייה מפורטת או היתר בנייה לפי חוק התכנון והבנייה, ולכן לא יכולים להתחבר לרשת החשמל ולקבל אספקה מחברת החשמל.

במהלך הדיון התייחס היו"ר ביטן לסוגיית השוויון, שעלתה עוד בדיון הקודים, ואמר כי הוועדה לא תעביר הצעת חוק שלא תהייה שוויונית.

מנכ"ל חברת החשמל, מאיר שפיגלר, אמר כי חברת החשמל תומכת באספקת חשמל סדירה ליישובי הדרוזים, אך הזהיר כי אם לא רוצים שהחקיקה תהייה אות מתה חייבים להכניס בה מספר שינויים. "אם זה לא יהיה פשוט זה פשוט לא יהיה", אמר.

ח"כ אופיר כץ אמר כי הוא מברך על שינוי הגישה של חברת החשמל, וציין כי יקבל שינויים מקצועיים ככל שיהיה בכך צורך.

היו"ר ביטן אמר כי כדי להביא ליישום הצעת החוק הוא יבקש להקים מנהלת מיוחדת לכך, עם לוחות זמנים ותקציב, והציע כי בראשה יעמוד שפיגלר בעצמו.

נציג משרד המשפטים, רוסלאן עותמאן, אמר כי מצוקת הדיור ביישובים הדרוזים מוכרת למשרד היטב ובעבר היו מסלולים שונים שאפשרו במקרים מסוימים חיבור מבנים ללא היתר לחשמל.

ח"כ זאב אלקין ציין כי אנחנו פה לעזור למי שההסדרים הקודמים לא עזרו. עותמאן ציין, כי לפני שנתיים תוקן חוק התכנון והבנייה ואפשר לשר הפנים להוציא צו בעניין, ומאז יצאו 11 צווים.

מנכ"ל חברת החשמל שפיגלר ציין כי לא היו חיבורים כי החקיקה לא אפשרה לחברת החשמל לחבר.בנוסף הזהיר רוסלאן כי החקיקה אולי תעשה טוב בטווח הזמן המידי, אבל בטווח הארוך היא לא תעשה טוב לקידום התכנון וטיפול במצוקת הדיור.

היו"ר ביטן התייחס לנושא השוויון בחקיקה, ואמר כי יקדיש לכך דיון נפרד. עם זאת, הוא הבהיר כי ברור שהוועדה לא תקדם חקיקה שלא תהייה שוויונית. הוא אף ביקש לבדוק האם אפשר להחיל את החוק רק על בעלי קרקע פרטית.

ח"כ יאסר חוג'יראת אמר כי החקיקה מבורכת, למרות שאינה מושלמת מאחר וחשמל זה מצרך חיוני. הוא הציע להחיל את החקיקה על כל היישובים, גם היהודים, ואמר כי זה צריך לשרת את כל אזרחי המדינה.

ח"כ אופיר כץ ציין כי הממשלה מקבלת לעיתים החלטות למגזר מסוים, ושאל למה הכנסת לא יכולה לחוקק חוקים למגזר מסוים.

היו"ר ביטן אמר בתגובה כי יקיים בנפרד את הדיון בנושא השוויון, וכי הכנסת לא יכולה לחוקק חוקים לא שוויוניים.

שר האנרגיה והתשתיות, אלי כהן, ציין כי הוא תומך באופן מלא ונמרץ בקידום החקיקה ואמר: "חשמל זה מוצר בסיסי חשוב, שחייב להיות בכל בית. חשוב לומר, העדה הדרוזית היא יקרה, שומרת חוק וגם אם היו תקלות בעבר לא מדובר באנשים שאינם שומרי חוק".

הוא הוסיף כי צריך לראות איך לקדם את ההצעה גם מבחינת הנושא התקציבי.

סגן ראש מטה התכנון הלאומי במשרד הפנים, בני ארביב, אמר כי יש שתי בעיות שמונעות חיבורים. בעיה אחת היא שחברת החשמל לא יכולה לפרוס תשתית כי אין תכנית לרשת החלוקה שלה, ובעיה שנייה מהותית יותר והיא הצורך ממי שרוצה לקבל חיבור להפקיד ערבות בנקאית בהתאם לגובה האגרות שהוא יצטרך לשלם בעתיד.

נציג הלשכה המשפטית של משרד האנרגיה, עו"ד רועי גולדשטיין, אמר כי הקריטריונים להקלות לא ברורים, והוסיף: "אנחנו חושבים שלנוכח העובדה שמדובר בעניין תכנוני הקריטריונים צריכים להיות לפי תנאי תכנון ובנייה, ואת הסמכות לתת צו צריך להעביר לשר הפנים ולגורמי המקצוע ממשרדו".

היועץ המשפטי של רשות החשמל, עו"ד דרור וגשל, הוסיף כי הצעת החוק היא זמנית, אבל החיבור יהיה קבוע ולחיבור יש עלויות גבוהות שמוחזרות אחרי הרבה מאד שנים. לכן, לדבריו, צריך לבחון שהמבנים יוכלו לעמוד לאורך זמן, אחרת תהייה עלות עודפת על כל צרכני החשמל.

לקראת תום הדיון התייחס שפיגלר להצעת היו"ר ביטן, ואמר כי אם לא יהיו שינויים בהצעה מנורה אחת לא תידלק. הוא קיבל את ההצעה לעמוד בראש מנהלת, ואמר כי הוא לא צריך תקציב אלא רק סמכויות בחוק לקדם את העניין, ולהזיז הצידה את מי שמערימים מכשולים על גבי מכשולים.

היו"ר ביטן אמר בתגובה כי המנהלת תהייה בעלת סמכויות ויקבעו מועדים לביצוע. "לא נעביר חקיקה שלא יבצעו אותה", הבהיר.